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朝阳区总工会关于印发朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰办法(试行)的通知
2013-09-23  

朝工发[2013]28

 
朝阳区总工会关于印发朝阳区在职工会会员
或职工患重大疾病、发生家庭火灾、意外伤亡
情况抚慰办法(试行)的通知
 
各街道、地区和商务中心区总工会,各行业工会,各基层工会:
    现将《朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行,并做好宣传贯彻工作。
   朝阳区总工会
      2013年8月16日
 
 
朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、
发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰办法(试行)
 
为贯彻全国总工会“面对面,心贴心,实打实”为职工服务的工作要求,深入落实市总工会“1+9”文件精神,深化三级服务体系建设,促进企业建会,促进职工入会,充分体现工会对职工的人文关怀与情感沟通,凝聚和强化工会组织的合力,鼓舞职工建立抗病克难的勇气,规范相关慰问活动,区总工会在现行政策(指社保、在职职工互助保障计划、暖计划)基础上制定在职工会会员或职工患重大疾病、发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰办法(以下简称办法)。
一、抚慰范围
(一)抚慰对象
单位经营、办公地点在朝阳区域内的在职工会会员或职工(以下简称被抚慰人)。企事业单位的被抚慰人为与企事业单位存在劳动关系、签订劳动合同或聘任合同的在职人员;机关单位的为在岗人员。
(二)抚慰种类
1、重大疾病
(1)原发性恶性肿瘤(类)。指组织细胞异常增生的恶性肿瘤,一般经病理检验或血液病检查确定符合国家卫生部“国际疾病伤残及死因分类标准”属于恶性肿瘤的疾病。各种原位癌除外;
(2)白血病。指恶性白血球过多症,出现全身脏器转移,经治疗仍丧失劳动能力和生活自理能力者,但慢性淋巴性白血病除外。
(3)尿毒症。指因两个肾脏慢性且不可复原地衰竭(肌酐清除率小于15%),而且必须接受定期血透、腹透治疗。
2、家庭火灾
被抚慰人为产权人的房屋遭受火灾,过火面积达到50%以上。
3、意外伤亡
(1)被抚慰人遭受交通意外(非肇事方或非主要责任方)造成其完全丧失劳动能力、严重肢体缺失残疾、意识丧失。
(2)被抚慰人工作时间非工伤死亡。
(3)在职工会会员因公殉职或受轻重伤害。
二、抚慰原则
1、精神慰藉原则。是指在职工会会员或职工(以下简称被抚慰人)确诊患重大疾病或遭受意外,承受强大精神压力时,工会组织及时对其心理、精神上给予支持与关怀,鼓励他们与困难和疾病抗争、勇敢生活。
2、区别对待原则。是指在抚慰标准的确定上要遵循在职工会会员与非会员有别原则,建会企业与非建会企业有别原则,依法缴纳工会经费与未缴纳工会经费有别原则。
3、规范标准原则。是指根据患重大疾病、发生家庭火灾、意外伤亡情况确定抚慰标准。
4、分级分时原则。实施主体分为:被抚慰人所在单位工会,街道地区和商务中心区总工会、行业工会及区直属工会(以下简称上一级工会)和区总工会三级,抚慰金由三级工会按比例分级负担。实施时间分为:重大疾病确诊时或家庭火灾、意外伤亡发生时、重大疾病确诊后首个两节时和病逝时三个时点。
三、抚慰标准
(一)在职工会会员(持京卡或会员证)
1、确诊重大疾病时给予抚慰金3000元。
2、确诊重大疾病后首个两节期间给予抚慰金500元或等值慰问品。
3、确诊重大疾病后病逝时给予抚慰金1000元。
4、发生家庭火灾、交通意外(非主要责任方及肇事方)或工作时间非工伤死亡的,给予一次性抚慰金3000元。
5对在职工会会员直系亲属(包括配偶、子女及本人父母)确诊患重大疾病或因病情恶化病逝时,由区总工会根据病情给予一次性抚慰金,抚慰金标准由区总工会主席办公会确定。
6对在职工会会员因公负轻伤(以公安司法部门鉴定为准)的,区总工会给予一次性抚慰金1000元;因公负重伤(以公安司法部门鉴定为准)的,区总工会给予一次性抚慰金3000元;因公殉职的,区总工会给予一次性抚慰金5000元。
7以上1-4项抚慰金由区总工会、上一级工会和被抚慰人所在单位三级工会组织按照60%、20%、20%的比例共同负担。
(二)在职职工(非工会会员、未建会单位职工、未缴纳工会经费单位职工、会员)
1、确诊重大疾病时给予抚慰金1000元。
2确诊重大疾病后首个两节期间给予抚慰金300元或等值慰问品。
3、确诊重大疾病后病逝时给予抚慰金500元。
4、发生家庭火灾、交通意外(非主要责任方及肇事方)或工作时间非工伤死亡的,给予一次性抚慰金1000元。
5、以上抚慰金由区总工会和上一级工会二级工会组织按照70%、30%的比例共同负担。
(三)突出贡献人员
对朝阳区经济、社会及工运事业发展做出突出贡献的先进模范人物、工会干部和优秀职工之友,经区总工会主席办公会研究,给予5000元至2万元的一次性抚慰金。
1、家庭火灾、交通意外(非主要责任方及肇事方)或工作时间非工伤死亡的给予一次性抚慰金5000元。
2、确诊重大疾病时由区总工会根据病情给予抚慰金,抚慰金标准由区总工会主席办公会确定。
3、抚慰金由区总工会全额支付,确诊重大疾病后首个两节期间和病逝时抚慰金按在职工会会员标准和比例支付。
(四)被抚慰人所在单位、上一级工会和区总工会慰问人员为:工会主席、副主席及专职工作人员。
(五)被抚慰人所在单位工会及上一级工会确因经营困难或辖区企业较少导致工会经费留成过低,有困难时,可向区总工会提出申请,经区总工会研究,适当给予比例减免。
四、工作程序
1、被抚慰人患重大疾病确诊时或发生家庭火灾、意外伤亡后,其所在单位工会应第一时间向单位党政领导汇报并向上一级工会提交申请,上一级工会经过初审无误后,向区总工会上报申请材料,区总工会在接到申请材料后五个工作日内完成审批。符合抚慰条件的,由区总工会和被抚慰人上一级工会将抚慰(慰问)金划拨至被抚慰人所在单位工会账户。
2、被抚慰人确诊本办法规定的重大疾病后首个两节期间和因病情恶化病逝时,由区总工会和被抚慰人上一级工会将抚慰(慰问)金划拨至被抚慰人所在单位工会账户。
3、被抚慰人所在单位工会应代表区总工会和上一级工会进行入户慰问。区总工会和上一级工会可选择重点、有代表性的进行入户慰问。
五、监督保障
1、资金预算与保障。本办法所规定的各项抚慰资金按照工会经费使用办法,纳入年度预算帮扶资金项目统一管理并支付。被抚慰人所在单位工会及上一级工会帮扶资金设置标准根据上年度资金使用情况不低于全部工会经费的3%;区总工会帮扶资金设置标准根据上年度资金使用情况不低于全部工会经费的5%。
2、资金使用与管理。各级工会在开展抚慰工作时,要严格按照财务审批程序办理,帮扶资金专款专用,不得挪借使用,如有结余可滚存使用,资金不足时可按预算管理程序申请追加。区总工会和被抚慰人上一级工会将抚慰(慰问)金按比例直接划拨至被抚慰人所在单位工会账户,由被抚慰人所在单位工会按规定标准支取现金发放至被抚慰人并由本人或直系亲属签字。帮扶资金的使用情况将作为年度经费审计的重要项目之一,各级经审委员会应进行延伸审计。各级工会应对相关材料进行归档管理,并建立跟踪反馈机制。
六、附则
1、本办法为朝阳区工会系统内部掌握文件,在管辖范围内执行。
2、本办法由朝阳区总工会负责解释。
3、本办法自2013年1月1日起试行。
 
附件:1、朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、发生家庭火灾、
        意外伤亡情况抚慰审批登记表
      2、朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、发生家庭火灾、
        意外伤亡情况抚慰办法申请材料
 
 
 
 
 
附件1:
朝阳区在职工会会员或职工患重大疾病、
发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰审批登记表
填报日期:                                           编号:

被抚
慰人
 
性别
 
年龄
 
是否会员
□ 是    □ 否
身份证号
 
京卡卡号
 
会员证号
 
工作单位
 
所属上一级工会
 
家庭住址
 
联系电话
座机:
手机:
申请原因
□本人 □ 直系亲属(注明关系:          )因 
□患重大疾病(□原发性恶性肿瘤 □尿毒症 □白血病)
        □家庭火灾(住宅面积       ;过火面积         
□意外伤亡(□ 交通意外   □ 非工伤死亡   □ 因公伤亡)
提出抚慰申请。
被抚慰人(或直系亲属,注明关系:         )签字:               
       月    
被抚慰人所在单位工会或党政组织意见
一次性抚慰时间:                   抚慰金额:        元;
首次两节慰问时间:                   抚慰金额:        元;
依据办法,同意此次申请□ 一次性抚慰金   □ 首次两节慰问金
□  病逝慰问金。
 
负责人(签字):                 公章:                      
上一级工会意见
一次性抚慰时间:                   抚慰金额:        元;
首次两节慰问时间:                   抚慰金额:        元;
依据办法,同意此次申请□ 一次性抚慰金   □ 首次两节慰问金
□  病逝慰问金。
 
负责人(签字):                 公章:                      
朝阳区职工服务(帮扶)中心意见
一次性抚慰时间:                   抚慰金额:        元;
首次两节慰问时间:                   抚慰金额:        元;
依据办法,同意此次申请□ 一次性抚慰金   □ 首次两节慰问金
□  病逝慰问金。金额标准为:              元。
 
负责人(签字):                 公章:                      
朝阳区总工会意见
 
 
负责人(签字):                 公章:                      

注:1、此表由被抚慰人所在单位工会(未建立工会组织的由上一级工会)填写,所填内容要准确无误,对真实性负责;2、所申报具体情况请在□内划√,其他划X;3、此表一式两份,按要求附相关材料,由区总工会和被抚慰人上一级工会各存一份。
附件2:
朝阳区在职工会会员或职患重大疾病、
发生家庭火灾、意外伤亡情况抚慰办法申请材料
 
1、抚慰审批登记表(本人或直系亲属签字、单位负责人签字并加盖公章)。
2被抚慰人身份证复印件。
3、被抚慰人京卡复印件和会员证复印件。
4大病医院诊断证明书复印件或消防机关、公安机关、交通大队事故认定书复印件。
5、被抚慰人所在单位及基层总工会实施救助的财务凭证复印件。
6、被抚慰人患重大疾病后病逝的,除提供1-5项材料外,还应提供死亡证明复印件。
7、在职工会会员本人直系亲属申请抚慰的,除提供1-5项材料外,还应提供证明亲属关系的户口本复印件。
8、在职工会会员因公殉职或受轻重伤申请抚慰的,除提供1-5项材料外,还应提供单位证明材料原件和公安司法机关伤情鉴定书复印件。
9、以上材料均需提供一式两份,被抚慰人上一级工会和区总工会分别存档
                       
北京市朝阳区总工会办公室                   2013年8月16日印发
 

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